中国“一带一路”核出口对能源合作的启示

2020年07月17日 14:50作者:林伯强,Nuri Bae;François Bega

题目:中国“一带一路”核出口对能源合作的启示(China's Belt & Road Initiative nuclear export: Implications for energy cooperation

作者:林伯强*Nuri BaeFrançois Bega

期刊:能源政策(Energy Policy

详细:142卷,20207月,111519

DOIhttps://doi.org/10.1016/j.enpol.2020.111519

文献导读:

由于核电发展的不确定性,曾一度引领核工业蓬勃发展的经合组织国家宣布逐步淘汰核能,其中包括德国、意大利、比利时和西班牙、丹麦,爱尔兰和瑞士。甚至主要的核国家,例如日本、美国、英国、韩国和法国,也在限制核电的发展。

1979年的234座在建相比,全球在建反应堆数量从2013年的68座降至2019年的46座,每年新出台的建设计划数量也有所下降。2010年,15座新反应堆开始建设,其中10座在中国境内。在全球核能衰退的背景下,中国一直表现出对低碳能源的坚定承诺。虽然2011年福岛核事故导致中国政府放慢了核发展步伐,但这一现象只是暂时的。一年后,中国宣布愿意“稳步恢复正常建设”核项目。201612月发布的“十三五能源目标规划(2016-2020年)”进一步明确了中国2020年的目标,包括“安全高效地推进核能发展”的规划。在政策支持和财力支持下,中国近年来已成为运行反应堆数量第三,以及在建核电站数量最多的国家。此外,近年来,中国越来越关心与“一带一路”倡议建立核能合作。在“一带一路”地区的多项核合作协议生效的同时,2016年,中国国有企业中国核工业集团公司(CNNC)披露了其计划,即到2030年,中国华龙一号反应堆在40多个BRI国家中获得20-30%的市场份额。

为此,本文对这一核出口计划进行了深入研究,以期更全面地了解该计划并提出政策建议。(1)本文讨论了BRI核出口的机遇,这些机遇促使出口国和进口国参与并合作。(2)本文揭示了核出口所面临的挑战,并重点关注核出口对实现双赢目标的影响。(3)本文考察了BRI核项目的前景,阐明了BRI核项目所面临的主要问题及其对世界的影响。(4)最后,本文提出了有利于确保BRI能源合作可持续性和互利性政策建议。

Abstract:

Civil nuclear cooperation is a part of China's Belt & Road Initiative (BRI). Although the complex nature of nuclear technology and scale of the BRI program are likely to have substantial influences on the global nuclear landscape, research regarding the BRI nuclear cooperation is scarce. Given that paucity, our article aims at providing a fuller understanding of the program and policy implications. Distinctive parts include the BRI's economic dirigisme and new norms reflected to this nuclear cooperation, which draw a range of implications to the global nuclear future. Noting that the value of "win-win" is at the center of the BRI, this research highlights the need for a practical approach in the BRI nuclear cooperation and more emphasis on renewable energies. The roles of international community and regulators in the changing global nuclear market are also discussed.

Keywords: Energy cooperation; BRI; Nuclear power plant exports



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