蔡庆丰、杨震威:地方打造参与共建“一带一路”亮点品牌和工作抓手的思路举措研究

2025年06月03日 15:54作者:蔡庆丰、杨震威

摘要:本文主要研究了地方在参与共建“一带一路”中打造亮点品牌和工作抓手的思路和具体举措。在“一带一路”建设中,地方有着独特的优势和发展机遇,如何利用这些优势和机遇,打造具有地方特色的“一带一路”品牌和工作抓手成为地方政府和企业共同关注的问题。根据地方实际情况确定具有地方特色的品牌和抓手,加强政策引导和支持保障,鼓励企业参与“一带一路”建设,以及加强跨境合作,推动产业对接和资源共享,实现互利共赢。本文的研究成果将对地方政府和企业在“一带一路”建设中更好地发挥作用具有一定的参考价值。

一、地方打造建设一带一路亮点品牌的必要性

“一带一路”倡议旨在促进沿线发展中国家的经济发展和区域合作,重点推动基础设施建设和贸易投资等领域的合作。在这一进程中,地方打造建设“一带一路”亮点品牌具有重要意义和必要性。亮点品牌指的是在“一带一路”倡议中,由本土企业或跨国公司在共建国家快速发展起来的,在全球范围内具有较高知名度、影响力和市场占有率的品牌。“一带一路”共建国家和地区的经济实力和发展潜力不断增强,吸引着越来越多的企业和品牌去这些市场开拓和布局,形成了一批优秀的亮点品牌。中国建筑、中铁、海尔、华为等企业已在“一带一路”共建国家展开广泛和深入的合作,成为了当地的知名品牌。中国建筑在 “一带一路” 沿线国家的业务发展较为活跃,2024 年境外新签合同额达 2110 亿元,2025 年一季度境外新签 623 亿元,同比增长 178.5%,主要集中于中东、东南亚等 “一带一路” 国家的基础设施项目。2024年7月,海尔智家在共建国家设立22个工业园、103个制造基地及103个贸易公司。2024 年中国中铁海外业务新签合同额 2209 亿元,同比增长 10.6%,占公司全部新签合同额的 8%。2025 年,其参与的匈塞铁路、孟加拉帕德玛大桥铁路连接线、格鲁吉亚 KK 公路隧道、尼泊尔引水隧道等重大工程正在稳步推进。目前,华为已经在“一带一路”共建国家建立了100多个合作伙伴中心,为当地的数字化转型和信息技术发展做出了贡献。随着“一带一路”倡议的落地和推进,这些品牌在共建国家的业务规模和市场份额也不断扩大和提高,赢得了更多的业务和客户。地方打造建设“一带一路”亮点品牌对于促进地方经济和社会发展具有重要的作用。一方面,亮点品牌的发展可以带动和促进本地产业的发展和升级,提高当地的经济实力和竞争力;另一方面,亮点品牌通过品牌影响力和美誉度的提高,可以吸引更多的投资和客户,带动当地的就业和财富的增长,促进当地的社会和文化的发展。“一带一路”倡议是中国积极推动的重大战略举措,旨在推动全球经济的发展和区域合作的加强。在这一进程中,地方打造建设“一带一路”亮点品牌对于整个倡议的实施和推进具有重要的战略意义。一方面,亮点品牌可以同时起到“走出去”和“引进来”的作用,推动国际国内产业链供应链深度融合;另一方面,亮点品牌可以带动共建国家和地区的经济和社会发展,增强彼此之间的互联互通和合作,为“一带一路”倡议的高质量发展打下坚实的基础。

二、地方政府打造“一带一路”亮点品牌的建设现状

第一,福建省积极推动“茶叶”农业品牌。福建省一直是农业大省,据中国海关统计,2025年1-3月份福建省农产品出口规模为13.5亿元,同比增长11%‌。具体来说,福建省蔬菜及食用菌出口额为13.5亿元,同比增长11%,出口值居全国第三。其中,茶叶既是福建省的农产品特产,也是其对外贸易的重要作物。近年来,福建省正逐步将茶叶打造为“一带一路”亮点品牌,坚持“做好茶文化、茶产业、茶科技”的新时代茶业发展思路,积极顺应“一带一路”海外市场的贸易需求,在聚力“茶品种、茶品质、茶品牌”提升上下功夫,大力推广种植、生产加工、销售武夷山大红袍、安溪铁观音、永春佛手、九龙大白茶等特色优质生态茶,积极建设“一带一路”茶叶贸易市场,实现福建茶叶的国内市场与“一带一路”海外市场的有效衔接。目前,近年来,在财政资金的引导支持下,福建已累计创建7个优势特色产业集群、12个国家现代农业产业园和65个国家农业产业强镇,农产品加工业产值超过万亿元,安溪以全国1.2%的茶园面积,生产了全国2%的茶叶,交易了全国10%的茶叶,创造了全国10%的茶叶产值。“茶叶”品牌已取得初步建设成果。

第二,西北五省规划共建“丝绸之路”旅游品牌。作为国内丝绸之路的核心地带,陕西、新疆、宁夏、甘肃和青海五个省份具有地脉和文脉的相似性和传承性,其具有丰富的旅游资源和较高的知名度,但由于区域之间的旅游合作鲜有实际行动,尚未形成较强的品牌竞争效应。近年来,为打造西北“丝绸之路”旅游品牌,西北五省各级政府在区域旅游合作上签订了众多协议,明确各参与主体的责任和义务,充分调动各方积极性,不仅完善了“丝绸之路”旅游区内的基础设施建设,还搭建了“一带一路”旅游信息平台,对国内外大力宣传西北五省的丰富旅游资源,其中包括了秦始皇兵马俑、敦煌莫高窟等世界级的历史文化古迹,充分利用“丝绸之路”已有的知名度,建设区域旅游经济带,全面提升旅游品牌的竞争力,成功打造了一个与千年古丝绸之路文化内涵相契合的旅游品牌,塑造了强势的“一带一路”区域旅游形象,并在国内市场与“一带一路”海外市场上取得了较强的竞争优势。

第三,江西省大力打造“中医药”医疗品牌。中医药文化是我国优秀传统文化“走出去”的重要组成部分,其不失为一把促进“一带一路”文化交流的金钥匙,其中,江西省的“中医药”医疗品牌建设成果最为瞩目。江西省是我国中医药学的重要发祥地,形成了“旴江医学”“建昌帮”等具有地域性的中医学术流派以及其自身独特的中医药文化。近年来,江西省正积极推动地方中医药融入“一带一路”建设,努力打造成为“国内领先、世界知名”的中医药强市。一方面,江西省政府通过政策支持和财政资金投入于高等教育,加速中医药高校发展,提供中医药人才保障,在中医药领域高水平科研成果取得重大突破,提升中医药文化的国际学术影响力;另一方面,依托传统的优势资源,建设中医药文化基地,加大对“旴江医学”和“建昌帮”古代名医故居、古代医药学遗址、传统老字号中药企业等中医药文化资源的保护与开发利用,重塑中医药文化品牌,在“一带一路”共建国家中成功打造具有国际知名度的“中医药”医疗品牌。

三、地方政府在“一带一路”建设中的工作抓手

第一,地方政府需采取多维视角考虑行动或支持政策,加大对“一带一路”服务设施的建设力度。“一带一路”的合作领域包括政策、贸易、基础设施、金融、教育人文等多个领域,地方政府应扬长避短,根据自身的实际情况,因地制宜地进行“一带一路”基础设施和服务设施建设。在充分响应中央和上级部门政策号召和会议精神的基础上,采用便利化、自由化的政策与支持性、引导性政策相结合的方案,加快地区“一带一路”品牌建设与相关设施建设。同时做好必要的规范约束和应急处理备案。如西安市就曾在2016年1月29日公布了“丝绸之路经济带·西安港国际采购中心”的项目审批结果。该项目符合《西安市企业投资项目备案管理实施细则》和《关于规范和理顺我市企业投资项目管理的通知》要求,上报后同意备案。该项目总建筑面积33万平方米,主要建设展示交易采购中心建筑面积6万平方米、办公区域建筑面积13万平方米、酒店建筑面积10万平方米,国际会议中心建筑面积4万平方米。建设成功后为西安市“一带一路”建设提供了充分的支持与保障。

第二,地方政府应大力推进宣传平台和交流平台,讲好地区品牌与“一带一路”故事。我们对自身的产品有着“酒香不怕巷子深”的自信,但我们同样需要重视并做好宣传与交流平台的建设。通过各种博览会和交流会,地方政府可以更好地向“一带一路”共建国家和其他国家介绍当地特色产品,传递地区品牌力量。如2016年9月,来自美国、日本、缅甸和菲律宾等18个国家的海外媒体就共聚中国广西,参加“文化中国·海外媒体聚焦广西”的活动。在会议上,海外媒体深入感受了中国与东盟国家在“一带一路”建设中的成果,加深了对“一带一路”建设的理解与认可。在2024年5月,上海举办了以“中国品牌,世界共享;国货潮牌,品筑未来”为主题的中国品牌日活动,活动包含中国品牌发展大会、中国品牌博览会等核心板块,通过线上线下结合模式展示近1800家企业的品牌建设成果。其中不仅有大量展示地区特色产品的品牌,还有不少讲述中国品牌海外故事的“一带一路”生活微视频。一个个鲜活生动的项目案例和人文短片讲述了中国企业、中国品牌在参与共建“一带一路”过程中,不仅推动了当地经济社会发展,还增进了当地的民生福祉。地方政府应充分重视并加快建设此类交流与宣传平台,更好地打响当地特色品牌名气。

第三,地方政府在“一带一路”建设中,要充分发挥市场主体的作用,大力扶持本地商会在海外商城的建设。地方政府应重视信息交流与引导,精准对接企业需求,提高市场主体开拓“一带一路”市场的积极性。一方面,地方政府需加强信息发布和引导,建立政府与企业、行业协会、智库的交流机制,充分运用政务平台、论坛活动、恳谈会等方式,及时发布“一带一路”项目信息,引导企业参与“一带一路”建设。另一方面,地方政府应精准对接企业需求,为企业拓展“一带一路”市场提供针对性服务。针对企业参与“一带一路”建设面临的跨境投融资、贸易投资指导、法律、咨询服务等需求,提高服务的有效性。2016年5月,中国临沂商城项目就在巴基斯坦瓜达尔港自由区成功奠基。该项目集仓储物流、商品展示和市场交易诸功能于一体,将成为山东临沂跨国设立的区域性国际商贸物流中心。随着中国临沂商城项目的成功奠基,借助瓜达尔港立足南亚,辐射中东、北非的区位优势,可以更好地为临沂企业搭建一个商品贸易中心和地区特色品牌宣传平台。与此同时,在德国、卡塔尔、阿联酋、哈萨克斯坦、尼日利亚拉各斯、美国安大略等国家和地区,一系列“海外临沂商城”项目正在密集推进中。因此,其他地方政府可以学习临沂政府的模式,加快本地商场的海外建设。


蔡庆丰 厦门大学一带一路研究院副院长、厦门大学经济学院教授

杨震威 厦门大学经济学院硕士研究生

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